Вы здесь

Бышок: Выборы на Украине не полностью соответствуют стандартам ОБСЕ

Выборы на Украине не полностью соответствуют стандартам ОБСЕ. Об этом заявил эксперт CIS-EMO Станислав Бышок в ходе дополнительного мероприятия "Выборы в постсоветских государствах: новые вызовы демократии" в рамках Заседания БДИПЧ ОБСЕ по реализации мер по вопросам человеческого измерения (HDIM) 2014.

Доклад Станислава Бышка опубликован на сайте ОБСЕ.

Станислав Бышок. Выступление на сессии БДИПЧ ОБСЕ в Варшаве (2014) по итогам президентских выборов на Украине, прошедших 25 мая

Украина сегодня находится в сложном социальном, экономическом и политическом положении. Страна проходит процесс обновления. Одним из важнейших шагов на пути обновления должны стать досрочные парламентские выборы, назначенные на 26 октября. Как сообщается, БДИПЧ ОБСЕ направит на Украину 680 наблюдателей. В этой связи следует обратить особое внимание на те нарушения, которые имели место на прошедших 25 мая досрочных президентских выборах в стране.

Существует принятый всеми странами-участницами ОБСЕ Копенгагенский документ 1990 г., в котором содержатся основные критерии правовых государств. В частности, речь идёт и о проведении демократических выборов.

Цитирую документ (пункт 5.1): «Свободное голосование в условиях, которые обеспечивают на практике свободное выражение мнения избирателями при выборе своих представителей». Во время гражданского и военного противостояния на востоке Украины говорить о свободном выборе было затруднительно в мае и будет не менее затруднительно в октябре.

Цитирую документ (пункт 7.7): «Закон и государственная политика допускают проведение политических кампаний в атмосфере свободы и честности, в которой… насилие или запугивание не удерживали бы партии и кандидатов от свободного изложения своих взглядов и оценок». 14 апреля был раздет догола и избит оппозиционный кандидат в президенты Олег Царёв. После телеэфира он был жестоко избит группой боевиков прямо в здании телеканала ICTV в Киеве, после чего доставлен в больницу в тяжёлом состоянии. Через несколько дней он снял свою кандидатуру, заявив, что в сложившихся условиях не может донести свою точку зрения до избирателей, а дальнейшее участие в предвыборной гонке связано для него с риском для жизни.

Через месяц, 16 мая, нападению подвергся лидер оппозиционной Коммунистической партии Украины Пётр Симоненко, который также участвовал в предвыборной гонке. Нападение на него также произошло после участия в телевизионных дебатах. Группа боевиков в масках кинула в машину, в которую сел Симоненко, несколько «коктейлей Молотова», а затем преследовала автомобиль Симоненко на своих машинах. Симоненко заявил о снятии своей кандидатуры с выборов, но Центральная избирательная комиссия Украины отказала ему в этом.

Цитирую документ (пункт 7.9): «Государства-участники ОБСЕ обеспечивают, чтобы кандидаты, получившие необходимое число голосов, … надлежащим образом вступали в должность и могли оставаться в должности до истечения срока своих полномочий или до их прекращения иным образом, который регулируется законом». В феврале на Украине произошёл государственный переворот и демократически избранный президент Виктор Янукович, переживший несколько покушений на свою жизнь, был вынужден покинуть страну. Ни ООН, ни Европарламент, ни иные международные структуры не выступили с осуждением случившегося и не призвали Украину к соблюдению этого пункта Копенгагенского документа.

Пункт 31.1 Копенгагенского документа гарантирует право «свободно пользоваться своим родным языком в личной и общественной жизни». Это право ущемляется даже у кандидатов в президенты Украины во время выступления в украинском парламенте.

Вызывают серьезные сомнения данные о явке избирателей в ходе выборов, особенно в Донецкой и Луганской областях. Согласно официальным данным ЦИК Украины, явка избирателей в Луганской области составила аж 39%, а в Донецкой – 15%. Как возможно было получить такие результаты в условиях фактической гражданской войны, неясно.

Таким образом, прошедшие на Украине 25 мая досрочные президентские выборы нельзя назвать соответствующими принятым демократическим стандартам. В этой связи есть два пожелания для будущих наблюдателей на парламентских выборах:

1)    обратить внимание на то, будут ли исправлены на парламентских выборах на Украине те несоответствия демократическим стандартам, которые были на президентских;

2)    начать разработку методологии для международного наблюдения за выборами в условиях фактической гражданской войны.

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA на основе изображений
Введите символы, которые показаны на картинке.