Вы здесь

Миссия ЕКП в Великобритании

Британская избирательная система – достаточно закрытое и гордое административное сообщество, в особенности по отношению к зарубежным аналитикам и наблюдателям. Несмотря на то, что Великобритании как члену Совета Европы надлежит принимать делегации БДИПЧ, делает она это почти с такой же натянутой гостеприимной улыбкой, как и наша страна. Тем удивительнее мне – независимому общественному наблюдателю из России – было встретить такой теплый, искренний прием и внимание со стороны английских чиновников, организующих выборы. Для Британии участие общественных организаций в наблюдении за выборами явление экзотическое, тем более, если эти организации зарубежные, ну и совсем фантастика, что с демократически обусловленными инициативами выступает русская НКО.

Местом наблюдения с самого начала был выбран город Бирмингем. Сделано это было по ряду причин. Подальше от лондонской суеты, поближе к реалиям региональной жизни.  Одновременно с выборами в Палату Общин в Бирмингеме проводятся муниципальные выборы в городской Совет. В этом случае присутствие и наблюдение за прохождением всех процедур дает полное представление о том, что такое выборы в Британии. Поддержку миссии ЕКП оказал Институт местного самоуправления Университета Бирмингема («Institute of Local Government Studies») и лично профессор Крис Гейм – ведущий специалист в области избирательных технологий. 

 Второй по величине город Великобритании направит в обновленный Парламент девять депутатов, в соответствии с количеством округов ‛constituencies‛.  Организацию выборов, подсчет голосов и определение результатов по всем девяти округам осуществляет Избирательный Офис городского Совета. 5 мая я встретился с председателем ИО Робертом Коннелли. Я специально указал дату встречи – канун дня выборов. В этот сумасшедший день председатель комиссии нашел для иностранного наблюдателя более двух часов своего времени, подробно рассказывая об особенностях и слабостях избирательной системы. Если сформулировать кратко, то отношение британцев к системе, по которой осуществляются выборы, представляет собой странную на первый взгляд смесь критики и доверия. Открытой критики и полного доверия, которое не оставляет сомнений в легитимности результатов.

Подробно об особенностях системы выборов в Британии я расскажу отдельно во время пресс-конференции в Независимом пресс-центре 11 мая в 12.00.

Вечером 5 мая я был приглашен поучаствовать в последнем инструктаже для руководителей избирательных комиссий. Он проходил на закрытой спортивной арене и именно сюда 6 мая, после 22.00, будут свозиться все ящики с бюллетенями для подсчета и определения результатов.
Зрелище впечатляюще – длинные ряды столов для членов комиссий, которые будут считать сотни тысяч бюллетеней вручную.

Впервые при подсчете голосов 6 мая в качестве практического эксперимента будут использованы специальные банковские машины для подсчета купюр. Организаторы подчеркивают, что это не электронный, а механически подсчет. Дорогостоящие машины были специально адаптированы к размеру бюллетеней. Нам продемонстрировали их в действии. Пачка бумаги из 500 листов была пересчитана примерно за 20 секунд.  Участники презентации экспериментировали – вынимали из подсчитанных пачек по несколько листов, проверяя разницу в цифрах, мяли и сгибали уголки – машина не ошибалась.

Такой подсчет разрешили только для бюллетеней из двух округов и только в Бирмингеме, остальные будут традиционно считаться руками.
К сожалению, при подсчете бюллетеней в ночь с 6 на 7 мая фотографировать будет запрещено, однако даже эти фотографии дают представление о масштабах и красоте действа под названием выборы. 
 

Денис Дворников

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA на основе изображений
Введите символы, которые показаны на картинке.