Вы здесь

Косачев: доклад Комиссии СЕ против нетерпимости носит рекомендательный характер

Доклад Европейской Комиссии против расизма и нетерпимости о невыполнении Россией ряда ее предложений носит рекомендательный характер, многие вопросы решаются в РФ комплексно, с учетом всех обстоятельств, заявил РИА Новости во вторник глава международного комитета Совфеда Константин Косачев.

Европейская Комиссия против расизма и нетерпимости предъявила России претензии по поводу того, что Москва якобы не выполнила ни одну из выдвинутых в ее адрес приоритетных рекомендаций последнего доклада, датированного 2013 годом.

"Прежде всего, отмечу, что речь действительно идет о рекомендациях, а не об обязательствах", — сказал Косачев. Он напомнил, что в 2013 году сотрудница Совета Европы Тессени в комментарии к Докладу отмечала: "Наша цель — не заставлять Россию выполнять все рекомендации. Мы, скорее, хотим помочь, подсказать, дать совет, что можно изменить в лучшую сторону".

Именно в этом ключе и нужно рассматривать и сам доклад, и актуальные комментарии по его реализации, подчеркнул он. "Мы благодарны за данные советы и, разумеется, стараемся их учитывать и воплощать в той мере, в какой они реалистичны и учитывают конкретную ситуацию в нашей стране", сказал сенатор.

Регистрация лиц без гражданства 

В частности, одна из ключевых рекомендаций доклада 2013 года касалась проблемы регистрации людей без гражданства – нам было предложено "облегчать их регистрацию таким образом, чтобы им не было отказано в доступе к их правам". Разумеется, такая проблема существует. И заниматься ею точно нужно. Ибо права конкретных людей не должны нарушаться ни под какими предлогами, подчеркнул парламентарий.

При этом он сослался на доклад уполномоченного по правам человека в РФ за 2015 год, в котором отмечается, что в последние годы все отчетливее выявляются новые реалии и новые вызовы, с которыми приходится или придется сталкиваться Российской Федерации. На первый план выходят незаконная миграция и нелегальная трудовая иммиграция как один из основных источников распространения угрозы терроризма.

Как Россия сможет адаптироваться к новой реальности, во многом зависит от ее готовности ответить на эти вызовы взвешенной миграционной политикой, увязывающей национальные интересы страны и соблюдение прав человека, говорится в докладе омбудсмена.

"То есть это комплексная проблема, которую, соответственно, и решать нужно с учетом всех обстоятельств – в том числе (и в первую очередь), в контексте потенциальных террористических угроз", — отметил Косачев.

Определение понятия экстремизма 

То же касается рекомендации пересмотреть определение экстремизма в соответствующем федеральном законе с тем, чтобы этот закон применялся лишь к серьезным случаям. Конечно, необходим анализ правоприменительной практики – действительно ли здесь столь велики риски нарушения прав человека, считает Косачев.

"Тема экстремизма сегодня актуальна как никогда – и это касается не только нашей страны", — добавил он. В том же докладе уполномоченного по правам человека говорится, что нередко под прикрытием религиозных объединений действуют тоталитарные, деструктивные организации сектантского типа, деятельность которых носит экстремистский характер. Наиболее зримым примером в этой сфере является деятельность запрещенной в России террористической организации "Исламское государство".

"При том, что в 2015 году произошла либерализация законодательства о статусе религиозных объединений и расширения их правомочий", — напомнил сенатор.

Толерантность общества 

Наконец, комиссия "настойчиво рекомендует властям восстановить программу, посвященную толерантности в российском обществе, по всей стране".  По мнению Косачева, дело это вполне хорошее и полезное, но нередко реализация таких программ отдает компанейщиной и формализмом.

"Поэтому, конечно же, есть смысл прислушаться к данному совету, но в контексте общей задачи повышения толерантности нашего общества, которая не исчерпывается исключительно госпрограммами, а должна в большей степени стать миссией самого гражданского общества. Когда будем спрашивать не только с государства – как оно повысило толерантность? – а и с самих себя, со своих детей", — отметил глава комитета СФ.

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA на основе изображений
Введите символы, которые показаны на картинке.